ÖZEL İÇERİK
Devrek Cumhuriyet Savcılığı tarafından Devrek Belediyesi’ndeki yolsuzluk iddialarına ilişkin yürütülen soruşturma kapsamında hazırlanan iddianame, yargılama yapılması talebiyle Zonguldak Ağır Ceza Mahkemesi’ne gönderildi. İddianamede, Devrek Belediyesi eski İnsan Kaynakları Müdürü Tuncay Ulupınar hakkında dikkat çekici iddialara yer verildi.
İnsan Kaynakları Müdürü olarak görev yaptı
Savcılık iddianamesine göre, Devrek Belediye Meclisi’nin 05 Mayıs 2016 tarihli kararıyla kabul edilen yönetmelik doğrultusunda belediye personelinin maaş, izin, kıdem tazminatı ve diğer sosyal haklarına ilişkin işlemler İnsan Kaynakları Birimi tarafından yürütülüyor.
09 Haziran 2015 tarihli yazıyla İnsan Kaynakları Müdürü olarak görevlendirilen Tuncay Ulupınar’ın, bu görev kapsamında belediye ve belediye şirketinde çalışan personelin maaş, izin, kıdem tazminatı ve diğer özlük işlemlerini takip ettiği belirtildi.
İddianamede, Ulupınar’ın görev süresi boyunca belediyenin banka hesapları ve internet bankacılığı işlemlerini de kullandığı, bu nedenle belediye paraları üzerinde koruma ve gözetim sorumluluğu bulunduğu ifade edildi.
7 ayrı zimmet eylemi iddiası
Savcılık, Ulupınar’ın kıdem tazminatı ödemeleri üzerinden çeşitli dönemlerde zimmet eylemleri gerçekleştirdiğini öne sürdü. İddianamede, söz konusu eylemlerin 2022 ile 2024 yılları arasında gerçekleştiği ve farklı zaman dilimlerinde toplam 7 ayrı zimmet eylemi bulunduğu kaydedildi.
Savcılık tespitlerine göre, Ulupınar’ın bu yöntemle toplam 3 milyon 902 bin 442 lira 81 kuruşu zimmetine geçirdiği iddia edildi.
Sahte belgeler hazırlandığı öne sürüldü
İddianamede ayrıca 20 Eylül 2022 tarihli ve 7 Ekim 2023 tarihli iki ayrı yazı ile hazırlanan “Devrek Belediyesi personeli ihbar ve kıdem tazminatı ödeme listelerinin” Tuncay Ulupınar tarafından düzenlendiği belirtildi.
Savcılık, bu belgelerde daha önce kıdem tazminatı almış bazı belediye çalışanlarının yeniden ödeme alacakmış gibi gösterildiğini ve bu belgelerin zimmet suçunun işlenmesinde kullanıldığını ileri sürdü.
Bu kapsamda Ulupınar’ın iki ayrı resmi belgede sahtecilik yaptığı yönünde yeterli şüphe bulunduğu ifade edildi.
Paranın bir kısmını geri gönderdi
İddianamede, Tuncay Ulupınar’ın 20 Ağustos 2024 tarihinde avukatı aracılığıyla Cumhuriyet Savcılığı’na başvurduğu ve bazı eylemleri kabul ederek kıdem tazminatı ödemeleri yoluyla zimmetine geçirdiği parayı belediye hesabına geri gönderdiği bilgisi de yer aldı.
Ancak savcılık, soruşturmanın ilerleyen aşamalarında zimmet miktarının daha yüksek olduğunun ortaya çıktığını belirterek, kısmi etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanmasının mümkün olmadığı değerlendirmesinde bulundu.
Ağır Ceza Mahkemesi’nde yargılanması isteniyor
Savcılık, Tuncay Ulupınar’ın 7 ayrı zimmet suçu ile resmi belgede sahtecilik suçunu işlediğine dair yeterli şüphe bulunduğunu belirterek, Türk Ceza Kanunu’nun ilgili maddeleri kapsamında cezalandırılması talebiyle dosyayı Zonguldak Ağır Ceza Mahkemesi’ne gönderdi.
İddianamenin mahkeme tarafından kabul edilmesi halinde Ulupınar, önümüzdeki süreçte hakim karşısına çıkacak.
Tuncay Ulupınar kaç yıl ceza alır?
1. Zimmet Suçu (TCK 247/1 ve 247/2)
TCK 247/1 – Zimmet
Bir kamu görevlisinin görevinden dolayı kendisine emanet edilen para veya malı kendi üzerine geçirmesi.
Ceza: 5 yıldan 12 yıla kadar hapis
TCK 247/2 – Nitelikli zimmet
Suçun ortaya çıkmasını engellemek amacıyla hileli davranışlarla işlenmesi durumunda ceza artırılır.
Ceza: Temel ceza yarı oranında artırılır
Bu durumda zimmet suçunun cezası yaklaşık olarak: 7 yıl 6 ay ile 18 yıl arası hapis
2. Resmi Belgede Sahtecilik (TCK 204/2)
Kamu görevlisinin görevi gereği düzenlemeye yetkili olduğu resmi belgeyi gerçeğe aykırı düzenlemesi.
Ceza: 3 yıldan 8 yıla kadar hapis
3. 7 ayrı zimmet olması ne anlama gelir?
İddianamede 7 ayrı zimmet eylemi olduğu belirtilmiş.
Savcılık zincirleme suç uygulanamaz demiş. Bu önemli.
Bu durumda mahkeme teorik olarak:
Her zimmet için ayrı ceza verebilir.
Ancak uygulamada çoğu zaman cezalar birleştirilerek veya zincirleme suç uygulanarak verilir.
4. Teorik maksimum ceza hesabı
Eğer mahkeme her suçu ayrı değerlendirirse: Zimmet (7 suç)
Her biri ortalama örnek: 8 yıl verilse
7 × 8 yıl = 56 yıl
Sahtecilik (2 suç)
Her biri ortalama: 5 yıl verilse
2 × 5 yıl = 10 yıl
Toplam teorik ceza: 66 yıl hapis
Ancak Türk ceza sisteminde infaz sınırı vardır.
5. Gerçekte ne kadar yatılır?
Türk hukukunda: Toplam ceza üst sınırı genelde 30 yıl civarında infaz edilir.
Ayrıca: İyi hal indirimi, etkin pişmanlık, takdiri indirim uygulanabilir.
6. Etkin pişmanlık durumu
İddianamede şu önemli detay var:
Paranın bir kısmı geri ödenmiş.
Bu durum cezayı düşürebilir.
Zimmet suçunda: Para tam geri ödenirse ceza 1/2'ye kadar indirilebilir.
7. Gerçekçi tahmini ceza
Bu tür dosyalarda Türkiye’de genelde verilen cezalar:
10 yıl ile 20 yıl arası hapis aralığında oluyor.
Özetle:
Suç Ceza
Zimmet (TCK 247) 7,5 – 18 yıl
Resmi belgede sahtecilik (TCK 204/2) 3 – 8 yıl
7 zimmet + 2 sahtecilik teorik olarak çok yüksek
Mahkemelerde genelde 10 – 20 yıl arası
