Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK), 2008 İl Düzeyinde Temel İşgücü Göstergeleri&8217;ni açıkladı. Türkiye İstatistik Kurumu, yapmış olduğu bu çalışmayla ilk defa sayım ve anketle derlenen doğrudan tahminlerin dışında, modelleme çalışmaları ile elde edilen ve dolaylı tahminlere dayanan sonuçları yayımladı. İl düzeyinde üretilmiş olan bu temel işgücü göstergelerinin, dolaylı olarak elde edildiğinin göz önünde bulundurulması gerektiğine dikkat çekilen TÜİK&8217;in açıklamasında, değişim katsayısı, güven aralıkları ve istatistiksel anlamlılık düzeylerinin dikkate alındığı belirtildi. Yapılan araştırmaya göre, Şırnak, yüzde 29,8&8217;le işgücüne katılımın en düşük olduğu il olurken, yine yüzde 23,2&8217;yle de istihdam oranı en düşük il oldu. Şırnak&8217;ı sırası ile Adana ve Hakkâri takip etti.



Göstergelere ihtiyaç doğdu


Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yapılan araştırma ile ilgili olarak yapılan açıklama şöyle; 1988 yılından itibaren, Uluslararası Çalışma Örgütü&8217;nce belirlenen norm ve standartlara uygun olarak, düzenli uygulanmakta olan hanehalkı işgücü araştırmasında, 2004 yılından itibaren Avrupa Birliği İstatistik Ofisi (Eurostat) standartları da takip edilmektedir. Bu kapsamda, 2004 yılından itibaren Hane halkı İşgücü Araştırması&8217;nın örnek hacmi İstatistikî Bölge Birimleri Sınıflaması 2. Düzey&8217;e (26 Bölge) göre tahmin vermek üzere artırılmış ve araştırma sonuçları Türkiye, kent ve kır ayrımında verilen dönemsel sonuçların yanı sıra, yıllık olarak 26 Bölge ayrımında da yayımlanmaya başlanmıştır. Bununla birlikte, son yıllarda gerek kamu otoriteleri tarafından gerçekleştirilecek plan ve projeler, gerekse akademik çalışmalar için il düzeyinde temel işgücü piyasası göstergelerine de ihtiyaç duyulmaya başlanmıştır.


Modelleme çalışmaları yapıldı


Avrupa Birliği İstatistik Ofisi&8217;nce işgücü anketi tahmin boyutunun Düzey 2 olarak belirlenmesinin temel gerekçesi, daha alt coğrafi alanlar için örnekleme dayalı araştırmalar yoluyla bilgi derlenmesinin oldukça yüksek örnek hacmi gerektirmesi, bunun da gerek altyapı olanakları, gerekse maliyet kısıtları dikkate alındığında tercih edilir olmamasıdır. Özellikle, ülkemiz gibi nüfusu fazla, yüzölçümü geniş, yerleşim yerleri dağınık ve sayısı fazla ülkeler için il düzeyinde bilgi üretebilmek, çok yüksek örnek hacmiyle çalışmak anlamına gelmektedir. Bu nedenle birçok ülke, alt coğrafi alanlar için bilgi üretebilmek amacıyla, örnekleme dayalı araştırmalardan elde edilen sonuçların yanı sıra, idari kayıtlar ve farklı veri kaynaklarını kullanarak çeşitli modelleme çalışmaları yapmakta ve daha alt coğrafi alanlar için ihtiyaç duyulan veriler bu yolla tahmin edilmektedir.


Kurumlar verileri bir arada kullanıldı


Türkiye İstatistik Kurumu, il düzeyinde ihtiyaç duyulan temel işgücü göstergelerini üretebilmek amacıyla, AB uzmanlarının görüş ve önerilerini de alarak, çeşitli yöntemler üzerinde yaklaşık iki yıldır çalışmaktadır. Sürdürülen çalışmalar neticesinde, ekte ayrıntılarıyla açıklanan &8220;küçük alan tahminleri yöntemi&8221;nin kullanılmasına karar verilmiştir. Çalışmada kullanılan yöntem, işgücü araştırmasından elde edilen orijinal verilerin yanı sıra, ekonometrik çalışmalar sonucu belirlenmiş olan çoğunlukla idari kayıtlara dayalı dışsal değişkenlerin (il nüfusu ve diğer demografik göstergeler, Sosyal Güvenlik Kurumu verileri, İŞKUR kayıtlı işsiz sayısı vb.) bir arada kullanılması anlamına gelmektedir. Çalışmada temel olarak herhangi bir il için örnek hacminin yeterli olması durumunda, üretilen tahmin, o il için araştırmadan doğrudan elde edilen sonuca yakın olmakta, örnek hacminin o il tahmini için yetersiz kalması durumunda ise, elde edilen tahmin ağırlıklı olarak dışsal veriler tarafından belirlenmektedir.


Veriler dolaylı olarak elde edildi


Seçilen yöntemin önemli bir avantajı, üretilen tahminlere ilişkin standart hata değerlerinin de hesaplanabilmesidir. Tablolarda, il düzeyindeki işgücüne katılım, istihdam ve işsizlik oranlarının yanı sıra değişim katsayısı ve yüzde 95 düzeyindeki güven aralıkları da verilmektedir. Türkiye İstatistik Kurumu, bu çalışma ile ilk kez sayım ve anketle derlenen doğrudan tahminlerin dışında, modelleme çalışmaları ile elde edilen ve dolaylı tahminlere dayanan sonuçlar yayımlamaktadır. İl düzeyinde üretilmiş olan bu temel işgücü göstergelerinin, dolaylı olarak elde edildiği göz önünde bulundurulmalı, veriler değişim katsayısı, güven aralıkları ve istatistiksel anlamlılık düzeyleri dikkate alınarak kullanılmalıdır.


İşsizlik oranı yüzde 11

2008 İl Düzeyinde Temel İşgücü Göstergeleri&8217;ni göre 2008 yılında Türkiye genelinde işsizlik oranı yüzde 11 olarak tahmin edildi. Model çalışması sonucuna göre; işsizlik oranının en yüksek olduğu iller sırasıyla, yüzde 22,1&8217;le Şırnak, yüzde 20,5&8217;le Adana, yüzde 18,3&8217;le Hakkâri oldu. İşsizlik oranının en düşük olduğu iller ise sırasıyla, yüzde 3,7&8217;yle Ardahan, yüzde 4,1&8217;le Kars ve yüzde 4,7&8217;yle Bayburt olarak belirlendi. 3 ili sırasıyla Ordu (yüzde 4,9) Gümüşhane&8217;nin (yüzde 5) ardından yüzde 5,2&8217;lik oranla Bartın ve Rize takip etti.

İşgücüne katılımda en düşük il Şırnak


İşgücünün önemli bir göstergesi olan işgücüne katılma oranı, 2008 hane halkı işgücü araştırması yıllık sonuçlarına göre Türkiye genelinde yüzde 46,9 olarak tahmin edildi. Model çalışması sonucuna göre; işgücüne katılma oranının en yüksek olduğu iller sırasıyla, yüzde 66,3&8217;le Rize, yüzde 65,4 Gümüşhane ve yüzde 62,5 Artvin olarak tahmin etti. İşgücüne katılım oranının en düşük olduğu iller ise sırasıyla, yüzde 26,9&8217;la Diyarbakır, yüzde 27,2&8217;yle Siirt, yüzde 29,8&8217;le Şırnak oldu. İş gücüne katılımda Bartın&8217;ın oranı ise yüzde 54,3 olarak açıklandı.


İstihdamda en yüksek il Rize


2008 yılında Türkiye genelinde istihdam oranı yüzde 41,7 olarak belirlendi. Model çalışması sonucuna göre; istihdam oranının en yüksek olduğu iller yine sırasıyla, yüzde 62,8&8217;le Rize, yüzde 62,2 ile Gümüşhane, yüzde 58,9 ile Artvin olarak tahmin edildi. İstihdam oranının en düşük olduğu iller ise sırasıyla, yüzde 22,3&8217;le Siirt, yüzde 22,7&8217;yle Diyarbakır, yüzde 23,2&8217;yle Şırnak olarak belirlendi. Bartın&8217;da istihdam oranı ise yüzde 51,4 olarak gerçekleşti.
Editör: Pusula Gazetesi