-ÖZEL İÇERİK-
Kozlu Belediye Başkanı Kerim Yılmaz, ilçedeki imar usulsüzlükleriyle ilgili olarak Zonguldak Adliyesi'ne gelerek, soruşturmayı yürüten Cumhuriyet Savcısına ifade verdi.
Tedirgin tavırlarıyla dikkat çeken Kerim Yılmaz, Pusula Muhabirini karşısında görünce büyük şaşkınlık yaşadı.
Kozlu Belediye Meclis Üyeleri az önce Zonguldak Adliyesi'ne gelerek soruşturmayı yürüten Cumhuriyet Savcısı'na ifade vermeye başladılar.
İŞTE İÇİŞLERİ BAKANI SÜLEYMAN SOYLU'NUN VERDİĞİ SORUŞTURMA İZNİ
İşte İçişleri Bakanı Süleyman Soylu imzasıyla verilen soruşturma izni:
T.C.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI
Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü
Karar No : Kont.Bşk.2017/96
Karar Tarihi: 06.06.2017
Hakkında Ön İnceleme Yapılanlar:
1- Fikret KORKMAZ: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
2- Kerim YILMAZ: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
3- Tahsin KARAARSLAN: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
4- Mehtap EMRAL: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
5- Şükrü ALTUNTAŞ : Kozlu Belediye Meclis Üyesi
6- Erşen BALOĞLU: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
7- Hikmet AYDIN: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
8- Necati BOZKURT: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
9- Mustafa ÇAKIR: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
10- Behçet Kemal DANIŞ: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
11- İsmet DİLMAÇ: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
12- Halil ARDIÇ: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
13- Bekir ATALAY: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
14- Hüdai DÖKMECİ: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
15- Ali SALCI: Kozlu Belediye Meclis Üyesi
İddia:
1- Belediye Meclisinin 11.03.2016 tarih ve 36 sayılı kararıyla onaylanan Kozlu 1. Etap İmar Planında mevzuata aykırı hareket edildiği
2- Belediye Meclisinin 06.05.2016 tarih ve 63 sayılı kararıyla onaylanan Kozlu 2. Etap İmar Planında mevzuata aykırı hareket edildiği
3- 125 ada 272 parselde Belediye Meclisinin 02.05.2016 tarih ve 56 sayılı kararı ile mevzuata aykırı plan değişikliği yapıldığı
4- Belediye Meclisinin 05.12.2014 tarih ve 166 sayılı kararıyla onaylanan Esenköy Revizyon İmar Planında 123 ada 20 parselde değerini arttırıcı şekilde özel planlama kararları getirilerek ilgilisine haksız menfaat sağlandığı
5- Belediye Meclisinin 03.10.2016 tarih ve 236 sayılı kararıyla 4 ada 48 parselde mevzuata aykırı plan değişikliği yapıldığı
Olay Yeri ve Tarihi:
Zonguldak ili Kozlu ilçesi 2014 yılı ve sonrası
Olayın Öğrenilme Tarihi:
24.04.2017
KARAR
Zonguldak ili Kozlu Belediyesinde yapılan ön inceleme sonucunda düzenlenen 30.05.2017 tarih ve 45/16 sayılı ön inceleme raporu ve eklerinin incelenmesinde;
1- Kozlu Belediye Meclisinin 11.03.2016 tarih ve 36 sayılı kararıyla onaylanan Kozlu 1. Etap İmar Planında; asgari standartlara uyularak kentsel, sosyal ve teknik altyapı alanları oluşturulmadığı, plan sınırının kıyı kenar çizgisinin deniz tarafında kalan alanları da kapsayacak şekilde geçirilerek kıyı alanında imar planı onaylandığı, 255 ada 76 parsele özel kat artırımında bulunulduğu, bu şekilde Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 11. ve 21. maddelerine ve 3621 sayılı Kıyı Kanununun 7. ve 10. maddelerine aykırı hareket edildiği iddiası ile ilgili olarak;
Belediye Meclisinin 11.03.2016 tarih ve 36 sayılı kararıyla onaylanan meri planda genel planlama yaklaşımının, 10.05.2013 tarih ve 40 sayılı meclis kararıyla onaylanan Kozlu ve Abaz İlave+Revizyon İmar Planının kararlarının korunması veya 10.05.2013 tarihli eski planla verilen kat yüksekliklerinin azaltılması şeklinde olduğu, sadece akaryakıt istasyonunun yanında yer alan 255 ada 76 parselde kat artışı yapıldığı, kıyı kenar çizgisinin gösterildiği paftalarda kıyı kenar çizgisi aktarım onayı bulunmadığı, asgari standartlara uyularak kentsel, sosyal ve teknik altyapı alanları oluşturulmadığı, plan sınırının kıyı kenar çizgisinin deniz, tarafında kalan alanları da kapsayacak şekilde geçirilerek kıyı alanında imar planı onaylandığı, 255 ada 76 parsele özel kat artırımında bulunulduğu, bu şekilde Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 11. ve 21. maddelerine ve 3621 sayılı Kıyı Kanununun 7. ve 10. maddelerine aykırı hareket edildiği anlaşıldığından,
Belediye Meclisinin 11.03.2016 tarih ve 36 sayılı kararına katılan Belediye Meclis Üyeleri Necati BOZKURT, Mustafa ÇAKIR, Kerim YILMAZ, Mehtap EMRAL, Erşen BALOĞLU, Hikmet AYDIN, Fikret KORKMAZ, Halil ARDIÇ ve Bekir ATALAY hakkında; 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 6. maddesi gereğince soruşturma izni verilmesine,
2- Kozlu Belediye Meclisinin 06.05.2016 tarih ve 63 sayılı kararıyla onaylanan Kozlu 2. Etap İmar Planında asgari standartlara uyularak kentsel, sosyal ve teknik altyapı alanları oluşturulmadığı, bu şekilde Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 11. ve 21. maddelerine aykırı hareket edildiği iddiası ile ilgili olarak;
Kozlu Belediye Meclisinin 06.05.2016 tarih ve 63 sayılı kararıyla onaylanan Kozlu 2. Etap İmar Planında, planlanan alanın veya bölgenin şartları ile gelecekteki gereksinimleri göz önünde tutularak kentsel, sosyal ve teknik altyapı alanlarında Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin EK-2 Tablosunda belirtilen asgari standartlara ve alan büyüklüklerine uyulmadığı, kıyı kenar çizgisinin gösterildiği paftalarda kıyı kenar çizgisi aktarım onayı bulunmadığı, bu şekilde Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 11. ve 21. maddelerine aykırı hareket edildiği anlaşıldığından,
Belediye Meclisinin 06.05.2016 tarih ve 63 sayılı kararına katılan Belediye Meclis Üyeleri Necati BOZKURT, Mustafa ÇAKIR, Kerim YILMAZ, Mehtap EMRAL, Hikmet AYDIN, Fikret KORKMAZ, Halil ARDIÇ, Bekir ATALAY, Ali SALCI ve Şükrü ALTUNTAŞ hakkında; 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 6. maddesi gereğince soruşturma izni verilmesine,
3- 125 ada 272 parselde Kozlu Belediye Meclisinin 02.05.2016 tarih ve 56 sayılı kararı ile yapılan plan değişikliğiyle kat artışında karma kullanım kararı getirildiği, kat adedinin 6 kattan 8 kata çıkarılması ile artan inşaat alanı üzerinden gelecek ek nüfusa yönelik ek donatı alanı ayrılmadığı iddiası ile ilgili olarak;
Belediye Meclisinin 02.05.2016 tarih ve 56 sayılı kararıyla yapılan kat artışında karma kullanım [Ticaret+Konut Alanı (TİCK)] kararı getirilen imar planı değişikliğinde; imar adasında kullanım oranı belirtilmediği, kat adedinin 6 kattan 8 kata çıkarılmasıyla konut alanlarında (%30 konut kullanım oranı) artışa neden olduğu, kat artışı ve getirdiği ilave nüfusun, esas plan olan Kozlu 1. Etap İmar Planının planlama kararları, arazi kullanımı ve nüfus hesaplarında değişikliğe neden olduğu, bu şekilde Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 11. ve 21. maddelerine aykırı hareket edildiği anlaşıldığından
Belediye Meclisinin 02.05.2016 tarih ve 56 sayılı kararına katılan Belediye Meclis Üyeleri Necati BOZKURT, Mustafa ÇAKIR, Kerim YILMAZ, Mehtap EMRAL, Erşen BALOĞLU, Hikmet AYDIN, Fikret KORKMAZ, Şükrü ALTUNTAŞ ve Tahsin KARAARSLAN hakkında; 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 6. maddesi gereğince soruşturma izni verilmesine,
4- Kozlu Belediye Meclisinin 05.12.2014 tarih ve 166 sayılı kararıyla onaylanan Esenköy Revizyon İmar Planında 123 ada 20 parselde değerini arttırıcı şekilde özel planlama kararları getirildiği, bu şekilde ilgilisine haksız menfaat sağlandığı iddiası ile ilgili olarak;
10.05.2013 tarih ve 40 sayılı meclis kararıyla onaylanan Kozlu ve Abaz İlave+Revizyon İmar Planında 123 ada 20 parselde ön bahçe mesafesinin 1 metre olması şeklinde plan paftası üzerinde veya plan notlarında bir hüküm bulunmamasına rağmen, Belediye Meclisinin 05.12.2014 tarih ve 166 sayılı kararıyla onaylanan Esenköy Revizyon İmar Planında bahse konu parsele civar parsellere göre 1 kat fazla yapılaşma hakkı verildiği, aynı alan kullanımına sahip emsallerinde 5 metre olan yapı yaklaşma mesafesinin 1 metre olarak uygulandığı, bu şekilde 123 ada 20 parselin değerini arttırıcı şekilde özel planlama kararları getirildiği anlaşıldığından,
Belediye Meclisinin 05.12.2014 tarih ve 166 sayılı kararına katılan Belediye Meclis Üyeleri Fikret KORKMAZ, Kerim YILMAZ, Tahsin KARAARSLAN, Mehtap EMRAL, Şükrü ALTUNTAŞ, Erşen BALOĞLU, Hikmet AYDIN, Necati BOZKURT, Mustafa ÇAKIR, Behçet Kemal DANIŞ, İsmet DİLMAÇ, Halil ARDIÇ, Bekir ATALAY ve Hüdai DÖKMECİ hakkında; 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 6. maddesi gereğince soruşturma izni verilmesine,
5- Kozlu Belediye Meclisinin 03.10.2016 tarih ve 236 sayılı kararıyla 4 ada 48 parselde imar planı değişikliği yapılarak TİCK (ticaret+konut alanı), B-16 (bitişik nizam 16 kat) kullanım kararı getirilmesi suretiyle Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 22. ve 26. maddelerine aykırı hareket edildiği iddiası ile ilgili olarak;
Önceki imar planında (11.03.2016 tarih ve 36 sayılı meclis kararıyla onaylanan Kozlu 1. Etap İmar Planında) 4 ada 48 parsele TİCK (Ticaret+Konut Alanı), B-7 (Bitişik Nizam 7 kat) kullanım karan getirilmişken, 03.10.2016 tarih ve 236 sayılı meclis kararıyla yapılan imar planı değişikliğiyle, parseldeki yapılaşma koşullarının imar adası ölçeğinde uygulanarak TİCK (Ticaret+Konut Alanı), B-16 (Bitişik Nizam 16 kat) kullanım karan getirildiği, taşıt ve yaya yollarında düzenlemelerle birlikte park alanı oluşturulduğu ve sağlık alanında Emsal=1.00, Yençok=9.5 m olarak yoğunluk azaltılışı yapıldığı, planlama alanında nüfus yoğunluğunu artıracak ilave konut alanı oluşturulduğu, mevzuat ve plan notlarında belirtilen değerlerin çok altında park alanı ayrıldığı, kat adetlerinin tayininde bütün yollardaki karşılıklı bina cepheleri arasındaki asgari uzaklık şartına uyulmadığı, bu şekilde Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 22. ve 26. maddelerine aykırı hareket edildiği anlaşıldığından
Kozlu Belediye Meclis Üyeleri Fikret KORKMAZ, Kerim YILMAZ, Tahsin KARAARSLAN, Mehtap EMRAL, Şükrü ALTUNTAŞ, Erşen BALOĞLU, Hikmet AYDIN ve Mustafa ÇAKIR hakkında; 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 6. maddesi gereğince soruşturma izni verilmesine, 06/06/2017 tarihinde karar verilmiştir.
Süleyman SOYLU/İçişleri Bakanı
