Zonguldak Barosu Başkanı Av. İbrahim Kerem Ertem, TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilen, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından onaylanan ve Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren Torba Kanun’la ilgili değerlendirmede bulundu.

Başkan Ertem, yazılı açıklamasında şunları söyledi:

“İş Kanunu ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Resmi Gazete’nin mükerrer sayısında yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Torba Kanun Ve Eleştirisi: Birçok kanunda, hele aralarında hukuki irtibat olmayan kanunlarda dahi düzenleme getiren ‘torba kanun’ anlayışının değişmesini söylemek gerekir. Torba kanun anlayışı yerine; kanunları teker teker ele alıp değişiklik çalışmalarını daha sistematik hale getirmek, takibi kolaylaştırmak açısından da önemlidir.

Maden Sektöründeki Etkisi: 6552 sayılı kanunda, özellikle ‘linyit’ ve ‘taşkömürü’ sektörlerinde yeni düzenlemelere gidilmiştir. Burada bir kez daha, madencilik politikalarının; ‘Maden Konseyi’ oluşumuyla, sektörün her paydaşının yer alacağı politika belirleme usulüyle belirlenmesi gereğine işaret ediyoruz.

Mahkeme Kararlarının Uygulanmaması: Bu torba kanunun 97’nci maddesinde, kolluk kadrolarına açıktan, naklen veya vekaleten yapılan atama veya alınma, yer değiştirme, görev ve unvan değişikliği işlemleri hakkında mahkeme kararlarının iki yıl içinde yerine getirilmesine dair yeni düzenleme, mevcut mahkeme kararlarının 30 gün içinde uygulanması düzenlemesine istisna getirmektedir. Bu istisnai düzenleme yeni bir hüküm tesis etmek demektir; açıkça hukuk devletinin ‘eşitlik’ ilkesine aykırılık taşımaktadır. Ayrıca hukuki güvenlik hakkının da ihlali neticesini doğuracak bu düzenleme, İdari Yargılama Usulü Kanunu sistematiğini de bozacak niteliktedir.

Avukatlık Mesleğinin Düzenlenmesine Engel Olma: Torba kanunun bir diğer düzenlemesi avukatlık mesleğine giriş, staj ve eğitim konularında, TBB’nin yönetmelikle düzenleme getirme yetkisini kaldırılma noktasına getirmesidir. Gerek hukuk lisans eğitiminin çığırından çıkması, gerek mesleki regülasyon gerekleri, bu kanunda zedelenmekte ve ciddi sorunlara yol açabilmektedir.”

Editör: Pusula Gazetesi