Zonguldak Barosu Başkanı Av. İbrahim Kerem Ertem, TBMM Genel Kurulunda kabul edilen, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan tarafından onaylanan ve Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Torba Kanunla ilgili değerlendirmede bulundu.
Başkan
Ertem, yazılı açıklamasında şunları söyledi:
İş
Kanunu ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun,
Resmi Gazetenin mükerrer sayısında yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Torba
Kanun Ve Eleştirisi: Birçok kanunda, hele aralarında hukuki irtibat olmayan kanunlarda
dahi düzenleme getiren torba kanun anlayışının değişmesini söylemek gerekir.
Torba kanun anlayışı yerine; kanunları teker teker ele alıp değişiklik
çalışmalarını daha sistematik hale getirmek, takibi kolaylaştırmak açısından da
önemlidir.
Maden
Sektöründeki Etkisi: 6552 sayılı kanunda, özellikle linyit ve taşkömürü sektörlerinde
yeni düzenlemelere gidilmiştir. Burada bir kez daha, madencilik
politikalarının; Maden Konseyi oluşumuyla, sektörün her paydaşının yer
alacağı politika belirleme usulüyle belirlenmesi gereğine işaret ediyoruz.
Mahkeme
Kararlarının Uygulanmaması: Bu torba kanunun 97nci maddesinde, kolluk
kadrolarına açıktan, naklen veya vekaleten yapılan atama veya alınma, yer
değiştirme, görev ve unvan değişikliği işlemleri hakkında mahkeme kararlarının
iki yıl içinde yerine getirilmesine dair yeni düzenleme, mevcut mahkeme
kararlarının 30 gün içinde uygulanması düzenlemesine istisna getirmektedir. Bu
istisnai düzenleme yeni bir hüküm tesis etmek demektir; açıkça hukuk devletinin
eşitlik ilkesine aykırılık taşımaktadır. Ayrıca hukuki güvenlik hakkının da
ihlali neticesini doğuracak bu düzenleme, İdari Yargılama Usulü Kanunu
sistematiğini de bozacak niteliktedir.
Avukatlık
Mesleğinin Düzenlenmesine Engel Olma: Torba kanunun bir diğer düzenlemesi avukatlık
mesleğine giriş, staj ve eğitim konularında, TBBnin yönetmelikle düzenleme
getirme yetkisini kaldırılma noktasına getirmesidir. Gerek hukuk lisans eğitiminin
çığırından çıkması, gerek mesleki regülasyon gerekleri, bu kanunda zedelenmekte
ve ciddi sorunlara yol açabilmektedir.